Заключение Минпромторга

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг) является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и реализацию государственной политики в области промышленного производства, торговли, внешнеэкономической деятельности. 

К задачам ведомства относятся развитие отечественного производства, поддержка инновационных технологий, регулирование рынка, содействие экспорту продукции российского производства. Минпромторг занимается разработкой нормативных актов, стандартов и программ поддержки предприятий, контролем за соблюдением законодательства в соответствующих сферах.

Для чего нужно заключение Минпромторга

Документ подтверждает, что определенная продукция действительно производится в России и соответствует установленным требованиям. Заключения выдаются по результатам экспертизы предприятий, выпускающих продукцию. Это гарантия, что продукция не импортируется, а производится внутри страны.

Необходимость оформления связана с поддержкой отечественного производства и импортозамещением. 

Заключение Минпромторга необходимо для участия в государственных закупках, где требуется подтверждение российского происхождения продукции. Кроме того, документ помогает укрепить доверие потребителей и партнеров к отечественным товарам, способствует развитию внутреннего рынка и промышленности. Это важный инструмент государственной политики по поддержке национальных производителей и обеспечению соответствия продукции действующим стандартам.

Выдается ли сейчас заключение Минпромторга

С 1 июля 2024 года бумажный документ отменен, при выполнении заявителем определенных условий формируется реестровая запись на основе акта экспертизы или сертификата СТ-1.

Но если заключение не выдается, как подтвердить наличие продукции в реестре? Производитель может выгрузить выписку из реестра Минпромторга. Для этого используется цифровая платформа ведомства — Государственная информационная система промышленности (ГИСП). Выписка пригодится при участии в государственных тендерах, получении льгот и субсидий, подтверждения местного производства.

Как получить выписку из реестра Минпромторга

Скачать выписку можно через систему ГИСП в реестре промышленной продукции по ПП РФ 719 или в реестре радиоэлектронной продукции по ПП РФ 878.

Реестры включают важную информацию:

 

• название российского предприятия, ИНН, ОГРН;
• номер реестровой записи;
• дата регистрации, срок действия;
• название продукции, коды ТН ВЭД, ОКПД 2;
• стандарты производства (ГОСТ, ТУ);
• начисленные баллы;
• основания включения в реестр (акт экспертизы ТПП, сертификат СТ-1).

 

В таблице справа указаны действия, которые доступны пользователям.

Можно скачать заключение Минпромторга, выданное до отмены бумажного носителя, или ознакомиться с информацией о предприятии. 

В открывшемся окне появятся такие сведения:

• название, ИНН, ОГРН, КПП, вид деятельности - код ОКВЭД 2;
• показатели работы за год (выручка, прибыль, численность работников);
• виды выпускаемой продукции, доступной для заказа;
• ФИО руководителя;
• адрес, контакты.

 

Также в таблице можно скачать выписку из реестра Минпромторга. Она будет выглядеть следующим образом:

 

Виды заключений Минпромторга

Ведомство ведет: 

 

• Реестр российской промышленной продукции по ПП РФ 719;
• Реестр российской радиоэлектронной продукции по ПП РФ 878; 
• Перечень заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ;
• Перечень производителей российской промышленной продукции.

 

Ознакомиться с реестрами и перечнями может любой желающий через систему ГИСП.

Заключения можно условно разделить на два основных вида: на промышленные и радиоэлектронные изделия.

В реестре регистрируются различные разновидности товаров, кроме продуктов питания и изделий космической отрасли.

Например, бумажное заключение Минпромторга (ныне реестровая запись) раньше выдавалось на спецодежду, оборудование, мебель, электронику и другие изделия российского производства.

Отличие от других сертификационных документов

Заключение Минпромторга не являлось товарным сертификатом и имело свои особенности:

Документ	Цель и характер	Отличие
Сертификат происхождения формы СТ-1	Подтверждает происхождение товара для применения преференций в рамках СНГ	Выдается Торгово-промышленной палатой, а не Минпромторгом
Декларация/сертификат соответствия	Подтверждает соответствие требованиям ТР ТС (техрегламентов), ГОСТ Р	Связан с безопасностью и качеством, а не с происхождением

Какие сведения предоставить для регистрации в Минпромторге

Заявитель должен представить документы, подтверждающие факт производства продукции в России, например:

 

• ИНН, ОГРН, учредительные документы предприятия; 
• описание видов деятельности;
• название и сфера применения товара;
• нормативно-технические сведения (разработанные ТУ, действующие ГОСТы);
• сведения о производственных мощностях; 
• сертификаты соответствия ТР ТС, ГОСТ Р;
• балансовая справка;
• информация о применяемом оборудовании;
• справка о численности сотрудников;
• описание сырья и материалов. 

 

Состав пакета документов определяется особенностями товара, кодами ТН ВЭД и ОКПД 2.

Этапы получения 

 

Для получения заключения Минпромторга о подтверждении производства промышленной продукции на территории России необходимо пройти сложную, многоэтапную процедуру. Она включает подготовку заявлений и пакета документов, внесение продукции в каталог ГИСП. Торгово промышленная палата и Минпромторг проводят проверку информации, которая может включать выездные инспекции или экспертизу предоставленных данных.

В ходе процедуры осуществляется оценка локализации производства и соблюдения требований законодательства. По результатам анализа документов выдается акт экспертизы Торгово-промышленной палаты или сертификат происхождения товара (СТ-1). 

Далее Минпромторг принимает решение о регистрации или об отказе. В случае положительного результата товар включается в соответствующий реестр.

Регистрация позволяет подтвердить отечественное происхождение продукции, что важно для выполнения требований законодательства, участия в государственных закупках или получения поддержки со стороны государства. 

Условия выполнения технологических операций

Каждая категория продукции имеет перечень технологических операций, обязательных к выполнению на территории России. 

Примеры таких операций:

• Сборка (механическая, электротехническая);
• Обработка деталей (токарная, фрезерная, сварка);
• Нанесение покрытий, окраска;
• Настройка, калибровка, программирование изделия;
• Контроль качества готовой продукции;
• Упаковка и маркировка (как завершающая стадия, не считается самостоятельной при отсутствии других операций).

Заявитель должен документально подтвердить выполнение всех обязательных операций, предусмотренных для конкретного изделия. Для этого используются: производственные маршруты; фото/видео с производственных линий; акты, технологические карты, сертификаты, договоры с контрагентами.

Примеры документов на товары различных отраслей

Заключение Минпромторга раньше выдавалось на широкий ассортимент промышленной продукции: спецодежду, ткани, средства индивидуальной защиты, медицинские изделия, мебель, оборудование, радиоэлектронику, технические устройства.

Приведем пример заключения Минпромторга на спецодежду.