Перечень продукции для декларирования ТР ТС

Система технического регулирования Таможенного союза построена таким образом, что почти каждая товарная группа подпадает под определённый технический регламент. Эти нормативные документы устанавливают обязательные требования к безопасности продукции и определяют форму подтверждения соответствия — сертификацию, декларирование или государственную регистрацию. Чтобы понять, нужна ли декларация на конкретный товар, необходимо правильно его классифицировать.

Изучение перечня продукции, на которую нужно получать декларацию ТР ТС — ключевой этап, определяющий возможность допуска товара на рынок ЕАЭС. Ошибка на старте приводит к отказам в регистрации, невозможности ввоза изделий или штрафам за неправомерное применение знака «ЕАС».

Рассмотрим, что входит в перечень, на какие документы опираться и какие критерии учитываются при выборе регламента.

Что содержится в ТР ТС

Каждый технический регламент содержит:

• область применения, где указывается, на какие товары распространяются требования;
• перечни исключений, освобождающих часть продукции от регулирования;
• формы подтверждения соответствия — декларирование, сертификация или госрегистрация;
• способы классификации объектов, включающие коды ТН ВЭД и функциональные характеристики;
• требования к изготовлению, предельно допустимые значения показателей безопасности;
• правила маркировки.

.

На практике перечень определяется основными параметрами: код ТН ВЭД ЕАЭС, назначение и свойства товара, влияющие на сферу применения техрегламента.

Правовые документы, регулирующие оценку соответствия

 

Чтобы установить, нужно ли оформлять декларацию на продукцию, используются следующие нормативные источники:

1. Технические регламенты ТР ТС и ТР ЕАЭС. Именно в них фиксируются обязательные требования к безопасности и приводится перечень товаров, подпадающих под действие регламента. Например: ТР ТС 009 — косметика и парфюмерия, ТР ТС 005 — упаковка, ТР ТС 021 — пищевая продукция, ТР ТС 017 — продукция легкой промышленности и др.
2. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Они содержат классификаторы и коды ТН ВЭД, которые используются для определения принадлежности товара к перечню. Например, перечень подконтрольных изделия для ТР ТС 010/2011 установлен Решением Коллегии ЕЭК №6 от 16.01.2018.
3. Пояснения к ТН ВЭД. Используются для уточнения назначения продукции, особенно если она имеет двойное или сложное применение.

 

Использование всех источников одновременно позволяет точно определить, включен ли товар в перечень объектов, на которые нужно оформить декларацию ТР ТС.

Какая продукция входит в перечень ТР ТС для декларирования

Технические регламенты разделяют товары на категории, для которых требуется то или иное разрешение:

1. Пищевая продукция. ТР ТС 021 распространяется все продукты питания: напитки, крупы, кондитерские изделия, консервы, растительные масла. Форма подтверждения — декларация. Есть исключения – детское питание, БАД, лечебная минеральная вода – все это подлежит госрегистрации.
2. Косметика и парфюмерия. ТР ТС 009 требует декларирования для большинства средств: шампуни, кремы, декоративная косметика, гели для душа, сыворотки, маски. Исключения — товары, подлежащие оформлению СГР (например, детская косметика, краска для волос, зубная паста).
3. Упаковка и тара. ТР ТС 005 распространяется на тару, контактирующую с пищевой и непищевой продукцией: пластиковые бутылки, стеклянные банки, коробки, пленку. Проводится подтверждение безопасности путем декларирования.
4. Изделия легкой промышленности. ТР ТС 017 устанавливает требования к текстильным изделиям, одежде, белью, полотенцам. Большинство товаров подлежит декларированию, нательное и постельное белье — сертификации.
5. Электрическое оборудование. ТР ТС 004 (низковольтное оборудование) и 020 (электромагнитная совместимость) распространяются на бытовую технику, осветительные приборы, зарядные устройства. Некоторые изделия проходят именно декларирование.

 

Таким образом, перечень охватывает широкий спектр продукции, что подтверждает актуальность декларирования для производителей и импортеров.

Как правильно определить, входит ли товар в перечень ТР ТС

Процесс включает несколько шагов:

 

Этап	Описание
Определение точного кода ТН ВЭД ЕАЭС	Это основа классификации. Ошибка в коде приводит к выбору неверного регламента.
Анализ функционального назначения продукции	Особенно важно для оборудования, электроники, товаров для детей.
Изучение состава и материалов изделия	Например, косметика может подлежать различным видам оценки соответствия в зависимости от состава.
Сопоставление характеристик товара с областью применения техрегламента	Каждый регламент содержит чёткое описание продукции, на которую он распространяется.
Проверка исключений	Некоторые товары выводятся из-под действия регламента или регулируются другими документами.
Определение формы подтверждения: декларация, сертификат или СГР	Перечень ТР ТС всегда указывает, требуется ли декларация или другая форма оценки.
Проверка на пересечение требований нескольких регламентов	Например, электротовары могут одновременно подпадать под ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037.

 

Типичные ошибки при определении перечня продукции

Какие ошибки часто совершают предприниматели:

 

1. Опора только на название изделия – наименование может вводить в заблуждение.
2. Использование общего описания вместо ТН ВЭД – код классификации часто является решающим.
3. Игнорирование исключений. ТР ТС всегда содержат списки товаров, на которые требования не распространяются.
4. Неверное определение формы подтверждения. Иногда требуется сертификат, а не декларация.
5. Игнорирование дополнительного регламента. Некоторые товары подпадают сразу под два или три ТР ТС, и без выполнения всех требований перечень документов будет неполным.

Почему важно корректно определять подконтрольные товары

Правильная классификация продукции позволяет:

• своевременно определить требования безопасности;
• выбрать корректную схему декларирования;
• избежать задержек на таможне;
• исключить риск штрафов за нарушение требований ТР ТС;
• обеспечить легальный вывод продукции на рынок ЕАЭС.

Перечень продукции, подпадающей под обязательное декларирование, формируется на основе технических регламентов, кодов ТН ВЭД и характеристик товара. Необходимо точно идентифицировать изделие, чтобы определить, применяется ли к ней декларация, сертификат или иная форма оценки соответствия.

Корректное определение подконтрольного перечня — фундаментальный этап, от которого зависит успешность всей процедуры допуска продукции на рынок.